为确保我校全体教职工、学员的人身安全，防止校园遭受恐怖分子袭击，创造和谐、稳定、温馨、平安的校园环境，特制订本防恐防暴应急预案。

一、适用范围

恐怖分子突发性闯入校园，对教职工、学员人身安全构成威胁；外来暴徒突发性挟持人质；故意纵火，引起火灾，危及教职工、学员安全等。

二、基本预案

坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，遵循预防为主，常备不懈的方针，摸清学校基本情况，科学评估学校所面临的事故危险，建立学校应急组织，健全和完善学校教职工、学员安全培训和演练制度，全面提高学校应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力。

（一）成立学校防恐防暴领导小组

组 长：党委书记、校长；

副组长：副校长、纪委书记；

成 员：各部门负责人；

办公室设在后勤管理科保卫办公室，实行24小时值班制度，值班电话：85083734。

（二）防恐防暴范围要求

1.门卫

（1）加强门卫安保工作，做好外来人员进出校园的询问、验证、登记工作，严禁闲杂人等进出校园。

（2）严禁携带易燃易爆品、化学危险品、管制刀具等进入校园。

（3）发挥校园可视监控系统作用，定时巡查校内重点区域的安全情况。

（4）校园安全巡逻要加强夜间值班巡查并做好记录。

2.招待所

（1）所有入住人员必须按公安机关的要求进行实名登记。

（2）住宿期间不允许在房间内进行黄、赌、毒活动。

（3）入住人员必须按公安机关要求做好信息上报。

（4）加强招待所区域定时巡逻、守护和询问，对可疑人员和可疑情况及时报告。

3.学生宿舍

（1）学生宿舍内严禁外来人员留宿，杜绝宿舍内一切哄闹行为。

（2）严格遵守作息时间，不得无故夜不归宿。有事需向班主任请假，履行请假制度。

（3）班主任应定期巡查学生寝室，并做好与学生及宿舍管理人员的交流工作，发现问题及时处理。

（4）班主任做好查寝、登记工作。

4.食堂

（1）严格执行食堂购物索证制度，防止食品中毒，从源头抓起。

（2）落实健康证检查制度，定期对食堂工作人员进行体检，谨防疾病传染。

（3）按要求做好食品留样工作。

（4）严禁闲杂人等进入食堂操作车间，谨防不法分子混入进行投毒。

5.校园

（1）增设校园可视监控镜头，减少监控死角，预防人身安全事故的发生。

（2）学生之间发生矛盾和纠纷，班主任应第一时间平息并控制事态的进一步发展，如预感问题严重应及时上报学校。

（3）做好思想教育工作，严禁学生参加非法组织，杜绝恐怖活动的源头。

（4）对校内可能发生的学生侵害事件深入调查，严肃处理，加强学生的法制教育，增强法制观念。

（5）班主任应时刻关注本班学生的身体、思想状况，对异常学生进行了解，帮助解决问题。

6.教职工

（1）加强维稳工作，各部门定期召开安全性会议，明确岗位职责，做好教职工的疏导工作。

（2）加强教师职业道德教育，不把不利情绪带到课堂或转嫁学生。

（3）重视学员、学生、家长意见，多渠道进行沟通，避免与学员、学生、家长关系对立。

（4）及时排解教师间的矛盾，教师或教师家庭之间若出现矛盾，学校积极配合有关部门和人员做好思想转换工作。

7.校护卫队

（1）加强校护卫队的建设，提高护卫队员的防恐防暴能力。

（2）对突发状况进行模拟演练，加强身体素质训练。

（3）配备必要防范装备，如网枪、电警棍、橡胶棒、防护盾牌等器械。

（4）加强校园安全工作的理论知识培训，做到“处变不惊、临危不惧、应付自如”。

8.综合治理

（1）加强学校自身安保工作，配置安保器械，配合公安机关，培训保安人员。

（2）定期排查学校及周边地区的安全隐患。

（3）上报学校周边的安全隐患，并协调相关部门加强对学校周边环境的整治。

（4）尊重群众利益，协调好学校与周边单位和居民的关系，避免产生不必要的矛盾，积极培养当地居民的护校意识。

（三）应急处置程序

1.疏散教职工、学员。学校反恐防暴办公室立即有序地组织教职工、学员疏散到安全地区，并明确专人负责维持秩序，疏散中发生教职工、学员伤害事故时，要开辟临时场所安置，并立即报告上级部门，待医疗救护人员到场。

2.封锁现场。公安机关赶到现场后，学校准确向警方提供案发地的通道等情况，并配合做好设置警戒线、封锁现场工作；若学生家长或围观群众欲越过警戒线的，学校要积极配合公安部门做好劝阻及情绪稳定工作。

3.预备攻击。当防恐突击力量做好武力突击准备时，学校要按照现场指挥部指令，配合公安部门做好中心现场的封锁工作，配合救护力量做好准备工作。

4.武力突击。反恐突击力量实施武力突击时，学校要做好已疏散教职工、学员的隐蔽工作。

5.现场处理。抢救伤员，将伤员送至相关医院时，学校派人陪同前往；公安部门负责核查被解救人质以及恐怖分子的真实身份，并组织开展现场尸体的辨认工作，学校要配合做好教职工、学员身份核对工作。

6.现场清理。学校要配合各级部门工作人员清理现场。

7.报告情况。现场指挥员及时向现场指挥部或市应急联动中心报告现场处置情况。学校要立即向保险公司报告学生伤亡情况。

三、培训与演练

遵循预防为主，常备不懈的工作方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，建立群防群控、横向到边、纵向到人的工作网络，充分调动教职工、学员参与防控的积极性，充分利用广播、板报、校园网络、家长信等媒体，对教职工、学员进行安全教育，切实增强教职工、学员的责任意识和防范意识。

四、责任与奖惩

加强督查检查，狠抓工作落实。按照“谁主管，谁负责；谁上课，谁负责；谁值班，谁负责”的原则，指定严格的督查制度。对专项检查结果纳入对各部门管理人员的考核和奖惩中。在事故中临阵脱逃者或者给加深事态的严重成果者，给予严惩。

五、本办法由后勤管理科负责解释。自2021年3月8日起执行。