为确保我校全体教职工、学员的人身安全,防止校园遭受恐怖分子袭击,创造和谐、稳定、温馨、平安的校园环境,特制订本防恐防暴应急预案。
一、适用范围
恐怖分子突发性闯入校园,对教职工、学员人身安全构成威胁;外来暴徒突发性挟持人质;故意纵火,引起火灾,危及教职工、学员安全等。
二、基本预案
坚持以人为本,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,遵循预防为主,常备不懈的方针,摸清学校基本情况,科学评估学校所面临的事故危险,建立学校应急组织,健全和完善学校教职工、学员安全培训和演练制度,全面提高学校应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力。
(一)成立学校防恐防暴领导小组
组 长:党委书记、校长;
副组长:副校长、纪委书记;
成 员:各部门负责人;
办公室设在后勤管理科保卫办公室,实行24小时值班制度,值班电话:85083734。
(二)防恐防暴范围要求
1.门卫
(1)加强门卫安保工作,做好外来人员进出校园的询问、验证、登记工作,严禁闲杂人等进出校园。
(2)严禁携带易燃易爆品、化学危险品、管制刀具等进入校园。
(3)发挥校园可视监控系统作用,定时巡查校内重点区域的安全情况。
(4)校园安全巡逻要加强夜间值班巡查并做好记录。
2.招待所
(1)所有入住人员必须按公安机关的要求进行实名登记。
(2)住宿期间不允许在房间内进行黄、赌、毒活动。
(3)入住人员必须按公安机关要求做好信息上报。
(4)加强招待所区域定时巡逻、守护和询问,对可疑人员和可疑情况及时报告。
3.学生宿舍
(1)学生宿舍内严禁外来人员留宿,杜绝宿舍内一切哄闹行为。
(2)严格遵守作息时间,不得无故夜不归宿。有事需向班主任请假,履行请假制度。
(3)班主任应定期巡查学生寝室,并做好与学生及宿舍管理人员的交流工作,发现问题及时处理。
(4)班主任做好查寝、登记工作。
4.食堂
(1)严格执行食堂购物索证制度,防止食品中毒,从源头抓起。
(2)落实健康证检查制度,定期对食堂工作人员进行体检,谨防疾病传染。
(3)按要求做好食品留样工作。
(4)严禁闲杂人等进入食堂操作车间,谨防不法分子混入进行投毒。
5.校园
(1)增设校园可视监控镜头,减少监控死角,预防人身安全事故的发生。
(2)学生之间发生矛盾和纠纷,班主任应第一时间平息并控制事态的进一步发展,如预感问题严重应及时上报学校。
(3)做好思想教育工作,严禁学生参加非法组织,杜绝恐怖活动的源头。
(4)对校内可能发生的学生侵害事件深入调查,严肃处理,加强学生的法制教育,增强法制观念。
(5)班主任应时刻关注本班学生的身体、思想状况,对异常学生进行了解,帮助解决问题。
6.教职工
(1)加强维稳工作,各部门定期召开安全性会议,明确岗位职责,做好教职工的疏导工作。
(2)加强教师职业道德教育,不把不利情绪带到课堂或转嫁学生。
(3)重视学员、学生、家长意见,多渠道进行沟通,避免与学员、学生、家长关系对立。
(4)及时排解教师间的矛盾,教师或教师家庭之间若出现矛盾,学校积极配合有关部门和人员做好思想转换工作。
7.校护卫队
(1)加强校护卫队的建设,提高护卫队员的防恐防暴能力。
(2)对突发状况进行模拟演练,加强身体素质训练。
(3)配备必要防范装备,如网枪、电警棍、橡胶棒、防护盾牌等器械。
(4)加强校园安全工作的理论知识培训,做到“处变不惊、临危不惧、应付自如”。
8.综合治理
(1)加强学校自身安保工作,配置安保器械,配合公安机关,培训保安人员。
(2)定期排查学校及周边地区的安全隐患。
(3)上报学校周边的安全隐患,并协调相关部门加强对学校周边环境的整治。
(4)尊重群众利益,协调好学校与周边单位和居民的关系,避免产生不必要的矛盾,积极培养当地居民的护校意识。
(三)应急处置程序
1.疏散教职工、学员。学校反恐防暴办公室立即有序地组织教职工、学员疏散到安全地区,并明确专人负责维持秩序,疏散中发生教职工、学员伤害事故时,要开辟临时场所安置,并立即报告上级部门,待医疗救护人员到场。
2.封锁现场。公安机关赶到现场后,学校准确向警方提供案发地的通道等情况,并配合做好设置警戒线、封锁现场工作;若学生家长或围观群众欲越过警戒线的,学校要积极配合公安部门做好劝阻及情绪稳定工作。
3.预备攻击。当防恐突击力量做好武力突击准备时,学校要按照现场指挥部指令,配合公安部门做好中心现场的封锁工作,配合救护力量做好准备工作。
4.武力突击。反恐突击力量实施武力突击时,学校要做好已疏散教职工、学员的隐蔽工作。
5.现场处理。抢救伤员,将伤员送至相关医院时,学校派人陪同前往;公安部门负责核查被解救人质以及恐怖分子的真实身份,并组织开展现场尸体的辨认工作,学校要配合做好教职工、学员身份核对工作。
6.现场清理。学校要配合各级部门工作人员清理现场。
7.报告情况。现场指挥员及时向现场指挥部或市应急联动中心报告现场处置情况。学校要立即向保险公司报告学生伤亡情况。
三、培训与演练
遵循预防为主,常备不懈的工作方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,建立群防群控、横向到边、纵向到人的工作网络,充分调动教职工、学员参与防控的积极性,充分利用广播、板报、校园网络、家长信等媒体,对教职工、学员进行安全教育,切实增强教职工、学员的责任意识和防范意识。
四、责任与奖惩
加强督查检查,狠抓工作落实。按照“谁主管,谁负责;谁上课,谁负责;谁值班,谁负责”的原则,指定严格的督查制度。对专项检查结果纳入对各部门管理人员的考核和奖惩中。在事故中临阵脱逃者或者给加深事态的严重成果者,给予严惩。
五、本办法由后勤管理科负责解释。自2021年3月8日起执行。